全国人大代表张青彬：驾驶时看手机超过6秒应视为“盲驾”，并以“危险驾驶罪”论处

“盲驾猛于虎。”2022年全国两会上，全国人大代表张青彬说。

他曾做了20多年出租车司机，多次见识到盲驾的危险性，他感觉，“盲驾导致的事故不比酒驾少。”

为此，他提出了“6秒公理”。这是指，如果驾驶员在驾驶过程中，持续操控或者看手机超过6秒的，一律视为“盲驾”。

他解释道，这一公理主要针对在高速路、快速路、国道等车速较快的道路上行驶，一般时速应高于60公里，看手机时间不应超过6秒。而在普通乡间小路，以三四十公里的时速行驶时，持续操控或者看手机不应超过11秒。

张青彬认为，应当将“盲驾”行为视为“危险驾驶”，并开展严厉打击。明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚，处拘役，并处罚金，最高判处比酒驾更严格的处罚。

以下是与张青彬的对话。

九派新闻：你是怎样得出“6秒公理”，背后的依据是怎样的？

张青彬：这是我做出租车司机20多年来总结的经验，在开车过程中看手机超过6秒，就能出现意想不到的问题。看微信也好，看导航也好，超过6秒，前面路都看不到。如果这个时候，突然出现一排学生，或者是个油罐车，就是非常危险的事，应该得到社会的重视。

之前新闻报道中也做过测试，开车过程中，司机拿起手机，低下头进行滑屏解锁、浏览手机屏幕信息，再将其放回原来位置，所需时间约为5秒。而把手机从裤袋取出或者接听一个较长的电话时，这个过程则延长至6至10秒。

时速50公里时，玩手机的5秒钟内，车辆行驶距离约为65米。时速80公里时，5秒时间内能驶过约110米。时速120公里时，5秒后车辆的行驶距离超过了160米。

九派新闻：“盲驾不得超过6秒”的建议是适用于某些特殊路段，还是所有道路均应受限？

张青彬：我指的是在高速路、快速路、国道上，时速超过60公里时，盲驾不能超过6秒。比如在农村道路上，开得很慢，时速三四十公里的，那就不是6秒，我测试过，看手机的时间也应该不超过11秒，如果超过也很危险。

九派新闻：这个建议如果实施，是否存在取证难的问题，如何监督驾驶员盲驾时长？

张青彬：我呼吁交通交管部门，采取有效措施，在特定路段设置监控，或是使用远程记录仪、望远镜、移动监控等设备记录驾驶员盲驾行为。此外，也可以利用行车记录仪拍摄驾驶员画面，先在公交、出租车、客运车上进行试点，成功后推广到普通私家车。

九派新闻：这是否会增加管理成本？

张青彬：这个成本不会太高，制定了相关法律法规，交警部门随着执法，不能说为了省事、没有负担而不制定法律法规，盲驾猛于虎。

九派新闻：你做出租车司机二十多年中，是否见过或听说过盲驾导致的事故？

张青彬：太多了，盲驾导致的事故不比酒驾少。有一个驾驶员在县城快速路上开车时看了一眼手机，几秒之内，将一个横穿马路的老人撞飞，经抢救无效身亡。后来，我去问这个驾驶员，你没有喝酒，没有吸毒，为什么一个人都看不到？他跟我说，因为我看了一下手机。

还有一个驾驶员看了一眼手机，把车开到了正在修建、还没有通车的桥上，没有栏杆，他们连人带车翻到了河里。车上包括驾驶员有4个人，好在都没有生命危险。

有一个大客车司机驾驶过程中看手机，没想到前面的出租车急刹车，客车司机来不及反应，一下子就撞上去了，还撞到了路边的一个人，导致一名乘客重伤，多名乘客受轻伤。

九派新闻：你对于严厉打击盲驾有什么建议？

张青彬：一是建议有关部门能够以多的典型案例为基础，进行统计调查，研究重大交通事故中盲驾的比例，摸清底数；专门组织组织力量从社会学、法学、运动学等多角度多方面开展研究。

二是人大常委会就取缔“盲驾”问题开展立法研究，并像处罚醉驾一样，为严格打击“盲驾”行为提供法律依据。关于盲驾的标准，按照“6秒公理”，如果驾驶员在驾驶过程中，持续操控或者看手机超过6秒的，一律视为“盲驾”；关于“盲驾”的取证，驾驶员或其同乘人的口供，监控录像，行车记录仪；关于处罚，明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚，处拘役，并处罚金，最高判处比酒驾更严格的处罚，等等。

三是公安部交管部门尽快修改完善《道路交通事故当事人责任确定规则》之类的部门规章，将“盲驾”“醉驾”等单列为“特别严重过错行为”，并明确“一般过错行为”的标准或清单。

四是加强宣传教育，特别在青年司机开展安全第一，“生命至上”的教育，礼让行人；开展“盲驾”危害性警示教育，强调安全驾驶、文明驾驶；引导全社会尊重生命权、尊重人权，保护弱势群体的社会风尚。

五是公安机关尽快开展严厉打击“盲驾”行为的专项行动。

九派新闻记者朱古力

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